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长沙市安全生产委员会关于印发《2018年“安全生产月”活动方案》的通知

长沙市生产安全监督管理局 cssafe.changsha.gov.cn 时间:2018-04-25 来源:宣教处 字号:【        

长沙高新区管委会,各区、县(市)人民政府,市安委会成员单位,有关生产经营单位:

根据国务院安委办、湖南省安委办关于开展2018年“安全生产月”活动的有关要求,结合我市实际,制定《长沙市2018年“安全生产月”活动方案》,现予印发,请认真抓好贯彻落实。

长沙市安全生产委员会

2018年4月23日

长沙市2018年“安全生产月”活动方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,以推进全民安全文明素质提升工程、开展安全文化建设示范城市创建以及深化安全生产宣传教育“七进”活动为载体,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、遏制重特大事故为目标,集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线员工和社会公众的安全生产宣传教育和安全文化活动,凝聚“安全发展”共识,深化“红线”意识和“底线”思维,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为实现“大幅减少一般事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故”的既定目标提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动内容

第17个“安全生产月”活动于2018年6月在全市各区县(市)、各行业领域、各生产经营单位同时展开。各地区、各有关单位要在认真贯彻落实国务院安委办、省安委办2018年“安全生产月”各项活动的同时,积极开展本方案铺排的四个方面的活动。

(一)突出主题、宣传宣讲

1.开展“安全发展”主题宣讲活动。邀请安全生产新闻发言人、理论专家、网评员、企业负责人撰写宣传宣讲文章。鼓励各级人民政府主要领导、分管领导采取发表署名文章、电视讲话、专场报告等形式,带头开展以“安全发展”为主题的宣传宣讲,引导全社会坚守“红线”意识,强化“底线”思维,牢固树立“安全发展”理念。

2.开展“城市安全大家谈”活动。围绕建立“城市安全发展体系、提高安全保障水平”等内容,组织开展各地区、各行业领域、各单位干部职工和社会公众为城市的安全发展建言献策,向全社会征集四个层面(党委政府、企业、社会和个人)的安全文化表达规范的活动,通过微信公众号等载体予以展示,努力营造“城市安全发展人人参与”的良性格局。

3.开展“安全生产月”宣传咨询日活动。6月16日,市安委办将继续承办湖南省暨长沙市宣传咨询日活动。各区县(市)要通过有奖问答、文艺表演、分发宣传资料、播放宣传片、设置安全互动游戏等方式,同步集中在6月16日进行宣传咨询日活动,开展安全生产知识常识的宣传教育,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。

(二)围绕“七进”、提质提档

以“安全生产月”活动为契机,全面实施“七进”扩面提质行动,有针对性地组织开展一系列安全生产宣传教育和安全文化活动,扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等基层单元。

1.打造一批多元特色的安全文化活动名片。根据不同受众和特点,组织开展“最美安监人”、“寻找生命保护神”等评选活动,弘扬正能量。组织开展“安全大舞台”、“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等安全生产主题征文、演讲比赛、知识竞赛、书画评比、文艺演出等安全文化活动,打造一批既有共性、又彰个性的安全生产宣传教育和安全文化活动名片。

2.创作一批安全文化宣传教育精品。动员广大基层职工群众积极参与、依托专业机构精心制作安全生产警示教育片、公益广告宣传片、安全动漫、微电影、微视频,编印通俗易懂、实用适做的安全知识读本,直接面对基层单元,进行安全知识常识的宣传教育,创作一批公众爱看、又深受教育的安全生产宣传教育和安全文化精品。

3.建设一批安全生产宣传教育示范基地。在企业、机关、学校、社区、居民区、农村、人员密集场所,开辟建设安全生产主题公园、主题广场、主题屋场、文化长廊等,面向社会公众开展安全生产知识的普及宣传。有条件的地区要采取多渠道筹措、多主体投资、多来源供给的方式,建设一批主题鲜明、便于感知的安全生产示范体验基地。

(三)压实责任、依法治安

今年,市政府提出开展“压实企业安全生产主体责任年”活动,各级各部门要继续落实“一体两翼”的工作思路,既要加强对“压实企业主体责任年”活动的宣传,又要强化安全生产执法监管,确保“安全生产月”活动期间的安全稳定。

1.强化隐患排查治理。继续加大市安委办推出的“安全隐患随手拍”活动宣传力度,鼓励社会公众和广大从业人员通过“12350”热线举报电话、关注《长沙安监》微信公众号或其他方式,适时举报身边的安全隐患和各类非法违法生产经营建设行为,营造安全隐患人人查、安全事故人人防的良好氛围。

2.强化严格依法监管。采取联合执法、重点执法、驻点督导等形式,在“安全生产月”活动期间,由各级各部门自行组织,集中开展一次安全生产监管执法行动,查办一批大案要案、曝光一批典型企业,形成“依法治安”和“从严治安”的强大震慑力。

3.强化安全生产培训。根据对象化、差异化、分众化特点,以落实安全责任、推进依法治理、强化专项整治、深化改革创新为重点内容,有针对性的开展全方位、多角度、立体化的安全生产大培训活动。督促企业开展以下五项活动:即一次全员安全培训活动、一次安全应急演练活动、一次安全隐患全面排查活动、一次安全生产谈心对话活动、一次全员安全承诺宣誓活动。

(四)创新形式、放大效果

要充分调动各区县(市)、相关部门、重点企业参与安全生产宣教培训和安全文化建设的积极性,形成安全生产宣传教育和安全文化活动上下左右联动、各类资源共享、各行各业参与的良性局面,切实解决安全生产宣传教育和安全文化活动“上面热、下面冷,政府热、企业冷,经费缺、人员少”的问题。

1.唱响网络“安全生产月”之歌。建立党政机关干部、企业负责人及安全管理人员、从业人员、社会公众、广大学生、拆迁安置户、外来务工人员等不同类别的宣传教育专用微信群,有针对性的、有重点的、分层次的精准推送宣传教育内容,努力扩大宣传教育的覆盖面。借助《长沙安监》及各区县(市)微信公众号,开展一系列网络“安全生产月”联动活动,以更生动、更活泼的方式进行宣传教育,以亲民的形象贴近群众生活。

2.吹响媒体“安全生产月”集结号。加强与国家、省、市相关主流媒体的合作,发挥专业媒体的技术优势、人才优势、设备优势,探索兼顾国家、省级媒体与市本级媒体,传统媒体与新媒体、融媒体,纸媒体与视频、音频媒体相结合,从而放大安全生产宣教效应的新模式,努力实现同一内容一家媒体生产、多家媒体传播的群传播效果。

3.拉响安全事故预防预警之笛。强化易发生重特大事故行业领域的安全生产预防预警,围绕矿山、危化品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工、特种设备、交通运输和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生以及汛期安全等重点行业领域,组织开展政企联动的示范性演练,检验多部门、多单位协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。

三、组织机构和支持媒体

(一)组织机构:成立长沙市“安全生产月”活动组委会,组委会主任由市委常委、市人民政府常务副市长舒行钢担任,市人民政府副秘书长涂文清、市安全监管局局长胡春山任副主任,组委会成员由市安委会各成员单位分管负责人组成。市“安全生产月”活动组委会办公室设在市安全监管局,负责全市“安全生产月”活动的组织实施,督促指导、统筹协调各部门和各区县(市)及企事业单位开展“安全生产月”活动,承担活动期间的对外宣传联络工作,办公室主任由市安委办主任、市安全监管局党组书记、局长胡春山兼任。

(二)支持媒体:《中国应急管理报》、红网、《长沙晚报》、长沙广电集团、星辰在线等。

四、工作要求

(一)高度重视、加强组织领导

要高度重视宣传教育和安全文化建设在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,切实加强组织领导、尽快健全领导机构、周密制定计划方案、明确目标任务、落实专门力量、保障经费投入、加强监督检查,组织好“安全生产月”的系列活动。市活动组委会将各区县(市)、纳入安全生产考核的市直A、B类32个重点部门进行“安全生产月”活动的专项考核。

(二)突出重点、注重宣教效果

要紧紧围绕“生命至上、安全第一”的活动主题,创新形式内容,将活动作为强化“生命至上、安全发展”观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有效手段,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。

(三)上下联动、形成宣教合力

要做到上级规定动作到位、自选动作有特点和创新,真正体现既彰个性、又具共性。要充分发挥安委成员单位的作用,加强沟通协调、形成整体合力。要强化市县乡三级、政府和企业互动,形成矩阵。要充分发挥主流媒体和行业媒体,传统媒体和新媒体的互补优势,同频共振,唱响安全好声音、讲好安全好故事、发出安全最强音。

(四)整理归档、及时上报资料

根据省安委办要求,请各区县(市)于6月20日前提供安委会主要负责同志书面文章1篇、主体责任落实较好的企业典型材料1篇;请各区县(市)、市直各部门于5月15日前报送“安全生产月”活动联络员登记表(附件2)及“安全生产月”活动方案;7月10日前报送本地区、本行业领域2018年“安全生产月”活动总结材料(纸质文件和电子文本)及考核打分表(附件4)。各区县(市)、市直各部门联络员于6月份的每周五(分别是6月8日、15日、22日、29日)将本地区、本行业领域工作开展情况(电子版)报送市组委会办公室(附件3),重大活动随时报送。各单位需要报送活动视频、照片时请分别按视频制式(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)。

附件:1.长沙市2018年“安全生产月”活动组委会办公室联系方式

2.长沙市2018年“安全生产月”活动联络员登记表

3.长沙市2018年“安全生产月”活动情况呈报表

4.长沙市2018年“安全生产月”活动考核评分表

5.长沙市2018年“安全生产月”活动宣传标语

 
附件.docx